अन्तरप्रदेश कार्बन उत्सर्जन न्यूनीकरण तथा व्यवस्थापन विषयक सेवाद
१३ फागुन, २०७८
नीति संवादको मुख्य उद्देश्य विद्यमान कार्बन उत्सर्जन नीतिहरू, राष्ट्रिय र अन्तर्राष्ट्रिय, साथै राष्ट्रिय रूपमा निर्धारित योगदानहरू, पेरिस सम्झौता र COP26, र वित्तीय वर्ष 2079/80 BS को नीति र कार्यक्रमहरूमा योगदान गर्न संवाद परिणामहरू प्रयोग गर्ने, विशेष गरी अन्तर-राज्य कार्बन उत्सर्जन नीति सम्बन्धी।
मुख्य छलफलका प्रश्नहरू
कार्यक्रम निम्न प्रश्नहरूको वरिपरि आयोजना गरिएको थियोः-राष्ट्रिय रूपमा निर्धारित योगदान (एनडीसी) र कोप 26 मा प्रतिबद्धताहरू पूरा गर्न अगाडि के कार्यहरू हुनुपर्छ?
- एनडिसी र कोप 26 प्रतिबद्धता पूरा गर्न स्थानीय र प्रान्तीय स्तरमा न्यूनतम लक्ष्य के हुन सक्छ?
- उपभोक्ताका कर्तव्य, अधिकार र जिम्मेवारीहरू के हुन् र के हुनुपर्छ?
कार्यक्रम ढाँचा
पिआरआईका विश्लेषक राजेन्द्र सेन्चुरीले सहभागीहरूलाई स्वागत गरे र सिनियर रिसर्च फेलो डा मुकुन्द कट्टेलले पिआरआई, यसको कामको दायरा र प्राथमिकताहरूबारे संक्षिप्त प्रस्तुती दिए। पिआरआईस्थित सेन्टर फर इकोनोमिक एन्ड इन्फ्रास्ट्रक्चर डेभलपमेन्ट पोलिसीमा कार्बन उत्सर्जन नीति निर्माणका लागि अनुसन्धानकर्ता तथा प्रमुख अन्वेषक डा राजेन्द्र खानालले जलवायु परिवर्तन तथा उत्सर्जन न्यूनीकरण कार्यक्रम (इआरपी) मा नेपालको राष्ट्रिय नीतिहरूको संक्षिप्त रूपरेखा प्रस्तुत गरे। त्यसपछि उनले सहभागीहरूलाई तिनवटा प्रश्नका बारेमा आफ्ना विचार र धारणा साझा गर्न आमन्त्रित गरे।
छलफलका क्रममा त्रिभुवन विश्वविद्यालयका थानेश्वर भण्डारीले शुद्ध शून्य उत्सर्जनमा योगदान पुऱ्याउन जलवायु स्मार्ट कृषिलाई व्यवस्थित रूपमा प्रवर्द्धन गर्न नीति अपनाएर अभ्यास गर्नुपर्ने कुरामा जोड दिए। यो प्राप्त गर्न, उनले थपे, प्रयोग गर्नुपर्ने शक्तिहरू र कर्तव्यहरू पूरा गर्नुपर्ने सरकारको स्तर (सङ्घीय, प्रान्तीय र स्थानीय) स्पष्ट र कार्यान्वयन गरिनु पर्छ। ब्रिकेट र अन्य जलवायु-स्मार्ट अभ्यासहरूको प्रयोग सबै गाउँहरूमा अधिकतम हुनुपर्छ र अवशेष जलाउने विरुद्ध चेतना जगाउनु पर्छ, जुन आजका दिनहरूमा पशुधन पालन घटेको कारण गम्भीर समस्या बनेको छ। त्यसैगरी विद्यमान कार्बन उत्सर्जन नीतिहरूको प्रभावकारिताको समीक्षा गर्नुका साथै परिणामका आधारमा नयाँ वैज्ञानिक तथा कार्यान्वयनयोग्य नीतिहरू बनाउनुपर्ने पनि उनले बताए। यसका लागि शैक्षिक विश्वविद्यालय, सरकार र उद्योगबीच आवश्यक सहयोग र सहकार्यलाई प्रवर्द्धन गर्नुपर्छ।
कृषि तथा वानिकी विश्वविद्यालयका ध्रुव पन्तले कार्यका लागि स्थानीय अनुकूलन योजना (लापा) र कार्यका लागि राष्ट्रिय स्थानीय अनुकूलन योजना (नापा) लाई पहिलो चरणको रूपमा समीक्षा गर्न र उनीहरूले के गतिविधिहरू गरिरहेका छन्, उनीहरूले आजसम्म के हासिल गरेका छन् र समग्रमा उनीहरू कति प्रभावकारी छन् भनेर हेर्न सुझाव दिए। यसैका आधारमा थप कदम चाल्नुपर्छ। स्थानीय स्तरको आफ्नै प्राथमिकताहरू भएकाले, श्री पन्तले भने कि त्यस्ता राष्ट्रिय लक्ष्यहरू स्थानीय लक्ष्यहरूसँग सुसंगत वा जोडिएको हुनुपर्छ। त्यसैगरी, यी लक्ष्यहरू प्राप्त गर्न आवश्यक पर्ने मानव संसाधन, वित्त र पूर्वाधारका सन्दर्भमा स्थानीय स्तरका क्षमता आवश्यकताहरू पहिचान गरी वितरण गर्नुपर्छ।
एलायन्स नेपालका बिनोद भट्टले एनडिसि राष्ट्रिय लक्ष्यलाई शुद्ध-शून्य उत्सर्जन हासिल गर्न विभिन्न क्षेत्रहरूबाट उत्सर्जन घटाउन मात्रात्मक सूचकहरूसहित सात प्रान्तहरूमा वितरण गर्न आवश्यक रहेको टिप्पणी गरे। प्रत्येक प्रान्तमा विस्तृत अध्ययन आवश्यक छ, उनले थप जोड दिए, कुन उत्सर्जन लक्ष्यहरू हासिल गरिएको छ समीक्षा गर्न र प्रत्येक प्रान्तले उत्सर्जन घटाउनका लागि के थप कार्यहरू गर्न आवश्यक छ भनेर सुझाव दिन। प्राथमिकता आवश्यक छ जसको नेपालमा अभाव छ। यदि शुद्ध शून्य-उत्सर्जन प्राथमिकता हो भने, सरकारले यसमा ध्यान पुनः निर्देशित गर्नलाई प्राथमिकता दिनुपर्छ।
माटो विज्ञान विज्ञ भावप्रसाद त्रिपाठीले माटोमा जैविक कार्बनको मात्रा बढाउन स्थानीय स्तरमा उचित जैविक व्यवस्थापन आवश्यक रहेको बताए। साना क्षेत्रहरूमा प्रवर्द्धन गरिँदै आएका प्रयोगात्मक जलवायु-स्मार्ट कृषि अभ्यासहरूलाई आय-उत्पादन गर्ने गतिविधिहरूसँग जोडेर ठुलो स्तरमा बनाउनुपर्छ। तराईमा युवाहरूको बसाइँसराइका कारण पशुपालन र जैविक मलको प्रयोगमा कमीसँगै खेतीमा कमी आएको उनले बताए। यी सबैले माटोमा कार्बनको भण्डारमा समग्र कमी ल्याउन योगदान पुर्याएको छ। पाहाडी क्षेत्रहरूमा माटोको क्षरणले माटोको क्षतिको माध्यमबाट कार्बन छोडेको छ। यसको क्षतिपूर्ति गर्न, माटो कार्बन वर्गीकरण बढाउन कृषि वानिकीको प्रवर्द्धनसँगै क्षरण नियन्त्रण व्यवस्थापन आवश्यक छ। दिगो कृषि अभ्यासहरू, जस्तै कृषि, रासायनिक र जैविक मलको एकीकृत प्रयोग वा अकार्बनिक र जैविक सामग्रीको संयोजनलाई संस्थागत नगरेसम्म, भूमि आगामी वर्षहरूमा मरुभूमिमा परिणत हुनेछ, उनले चेतावनी दिए।